各黨委、黨總支、直屬黨支部:
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第六次全體會議,是在我國進入全面建成小康社會決勝階段召開的一次重要的會議。全會審議通過了《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》(以下簡稱《準則》)和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》(以下簡稱《條例》),正式提出了“以習近平同志為核心的黨中央”,對推進黨的建設新的偉大工程,更好進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,推進中國特色社會主義偉大事業(yè),具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。全校各級黨組織、廣大黨員、干部和師生要把學習貫徹黨的十八屆六中全會精神,作為當前和今后一個時期的重要政治任務,迅速興起學習宣傳貫徹熱潮。根據(jù)省委辦公廳通知要求,結合我校實際,現(xiàn)就學習貫徹黨的十八屆六中全會精神通知如下:
一、總體要求
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,認真組織學習、全面準確宣傳黨的十八屆六中全會精神,把思想和行動統(tǒng)一的全會精神上來,進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,更加自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅定不移推進全面從嚴治黨,切實加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,全面落實黨內(nèi)監(jiān)督責任,共同營造風清氣正的政治生態(tài),確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。
二、學習重點
(一)黨的十八屆六中全會的重大意義
黨的十八屆六中全會就新形勢下加強黨的建設作出新的重大部署,充分體現(xiàn)了黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨的堅強決心和歷史擔當,體現(xiàn)了全黨的共同心聲,意義重大、影響深遠。全會專題研究全面從嚴治黨的重大問題,審議通過的《準則》和《條例》,繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗,充分反映了黨的十八大以來黨中央全面從嚴治黨的新經(jīng)驗新成果,并結合新的實踐提出一系列新觀點新舉措,為新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督提供了根本遵循,是堅持思想建黨和制度建黨相結合、推進全面從嚴治黨的新的制度安排,是對馬克思主義建黨理論和實踐的創(chuàng)新發(fā)展,對于深化全面從嚴治黨,解決黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題,有效應對黨面臨的“四大考驗”、克服“四種危險”,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,具有十分重要的意義。
(二)習近平總書記在全會上的重要講話精神
習近平總書記在全會上發(fā)表的重要講話,全面總結了一年來黨和國家工作,科學分析世情國情黨情的發(fā)展變化,深刻闡明全面從嚴治黨的重大意義,深入回答管黨治黨的一系列重大理論和現(xiàn)實問題,對新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督作出總體部署,對抓好領導干部特別是高級干部這個“關鍵少數(shù)”提出明確要求。講話視野開闊、總攬全局、求真務實,貫穿了馬克思主義立場觀點方法,創(chuàng)造性地提出了一系列新思想、新觀點新要求,進一步深化了對黨的建設規(guī)律的認識,是馬克思主義中國化的最新成果,是推進全面從嚴治黨、開創(chuàng)黨的建設新局面的行動綱領。
(三)《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》的基本精神
——辦好中國的事情,關鍵在黨,關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴治黨,首先要從黨內(nèi)政治生活嚴起。歷史經(jīng)驗表明,我們黨作為馬克思主義政黨,必須旗幟鮮明講政治,嚴肅認真開展黨內(nèi)政治生活。
——新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,必須以黨章為根本遵循,堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線,著力增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,著力增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,著力提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、增強拒腐防變和抵御風險能力,著力維護黨中央權威、保證黨的團結統(tǒng)一、保持黨的先進性和純潔性,努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生活活潑的政治局面。
——新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,重點是各級領導機關和領導干部,關鍵是高級干部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會的組成人員。
——新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,要突出抓好堅定理想信念、堅持黨的基本路線、堅決維護黨中央權威、嚴明黨的政治紀律、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、堅持民主集中制原則、發(fā)揚黨內(nèi)民主和保障黨員權利、堅持正確選人用人導向、嚴格黨的組織生活制度、開展批評與自我批評、加強對權力運行的制約和監(jiān)督、保持清正廉潔的政治本色等重點任務。
——加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活是全黨的共同任務,必須全黨一起動手。黨委(黨組)主要負責人要認真履行第一責任人責任。黨的各級組織要強化對黨內(nèi)政治生活準則落實情況的督促檢查,建立健全問責機制,上級黨組織要加強對下級黨組織的指導監(jiān)督檢查,各級組織部門和機關黨委組織要加強日常管理,各級紀律檢查機關要嚴肅查處違反黨內(nèi)政治生活準則的各種行為。
(四)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的基本要求
——信任不能代替監(jiān)督。各級黨組織應當把信任激勵同嚴格監(jiān)督結合起來,促使黨的領導干部做到有權必有責、有責要擔當,用權受監(jiān)督、失責必追究。黨內(nèi)監(jiān)督要貫徹民主集中制,依規(guī)依紀進行,強化自上而下的組織監(jiān)督,改進自上而下的民主監(jiān)督,發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用。
——黨內(nèi)監(jiān)督的任務是確保黨章黨規(guī)黨紀在全黨有效執(zhí)行,維護黨的團結統(tǒng)一,重點解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛、管黨治黨寬松軟問題,保證黨的組織充分履行職能,發(fā)揮領導核心作用,保證全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用,保證黨的領導干部忠誠干凈擔當。
——黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容是遵循黨章黨規(guī)和國家憲法法律,維護黨中央集中統(tǒng)一領導,堅持民主集中制,落實全面從嚴治黨責任,落實中央八項規(guī)定精神,堅持黨的干部標準,廉潔自律、秉公用權,以及完成黨中央和上級黨組織部署的任務等方面的情況。
——黨內(nèi)監(jiān)督的重點對象黨的領導機關和領導干部,特別是主要領導干部。
——建立健全黨中央統(tǒng)一領導,黨委(黨組)全面監(jiān)督,紀律檢查機關專責監(jiān)督,黨的工作部門職能監(jiān)督,黨的基層組織日常監(jiān)督,黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系。全面落實黨的中央組織、黨委(黨組)、黨的紀律檢查委員會、基層黨組織和黨員的監(jiān)督責任。
——把黨內(nèi)監(jiān)督和外部監(jiān)督結合起來,完善人民代表大會監(jiān)督制度,支持人民政協(xié)依章程進行民主監(jiān)督,認真對待、自覺接受社會監(jiān)督,加強輿論監(jiān)督,形成監(jiān)督合力。
(五)緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,全面落實全會確定的各項任務
黨的十八屆六中全會明確習近平總書記的核心地位,正式提出“以習近平同志為核心的黨中央”,對維護黨中央權威、維護黨的團結和集中統(tǒng)一領導,對全黨全軍全國各族人民更好凝聚力量抓住機遇、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn),對全黨團結一心、不忘初心、繼續(xù)前進,對保證黨和國家興旺發(fā)達、長治久安,具有十分重大而深遠的意義。黨的十八大以來,習近平總書記帶領全黨全軍全國各族人民開創(chuàng)了中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設新的偉大工程新局面,在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等方面取得了一系列具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義的成就,實現(xiàn)了黨和國家事業(yè)的繼往開來。贏得了全黨全軍全國各族人民衷心擁護,受到國際社會高度贊譽。習近平總書記在新的偉大斗爭實踐中已經(jīng)成為黨中央的核心,全黨的核心。全省各級黨組織和廣大黨員干部認真學習領會、堅決貫徹落實黨的十八屆六中全會精神,進一步增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,更加堅定地維護以習近平同志為核心的黨中央的權威,更加自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,更加扎實地把黨中央的各項決策部署落到實處,萬眾一心、眾志成城,團結帶領全校師生,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、中華民族偉大復興的中國夢,為讓中原更加出彩,為實現(xiàn)建設高水平教學研究型大學而繼續(xù)奮斗。
三、具體要求
(一)加強組織領導,精心安排部署,迅速掀起學習貫徹黨的十八屆六中全會精神的熱潮
學習貫徹黨的十八屆六中全會精神,是學校當前和今后一個時期緊迫的首要的政治任務。各黨委、黨總支、直屬黨支部要把學習、宣傳、貫徹黨的十八屆六中全會精神放在突出位置,結合本單位實際,精心組織實施,一級抓一級、一級帶一級、一級促一級,積極開展形式多樣的活動,堅決防止形式主義,務求取得實效。
1.校黨委及時召開專門會議,對全校全面深入開展學習貫徹黨的十八屆六中全會精神作出宏觀指導、頂層設計和工作部署,積極配合組織好上級部門宣講團到我校的宣講活動。
2.黨委中心組理論學習要把黨的十八屆六中全會精神作為中心內(nèi)容,聯(lián)系學校的中心工作與重點工作制定學習計劃,列出專題進行研討,通過系統(tǒng)學習、會議座談和理論探討,力求學深學透、融會貫通。
3.各黨委、黨總支、直屬黨支部要組織好廣大黨員、干部和師生的學習。對在學習中提出的思想認識問題和理論問題,要深入做好闡釋引導工作,析事明理,解疑釋惑,幫助黨員、干部和師生全面準確理解和把握講話精神。
4.黨委宣傳部、黨委學工部、校團委等部門,要充分利用校園網(wǎng)、微博、微信、移動客戶端等新媒體新手段,開通信息化學習平臺,編發(fā)師生喜聞樂見的學習內(nèi)容。充分利用校報、學報,開辟學習貫徹黨的十八屆六中全會精神專欄專版,組織專題訪談和理論研討筆談活動,總結和推廣典型經(jīng)驗,把學習宣傳貫徹活動不斷引向深入。
5.各教學單位要結合教學實際,深入開展黨的十八屆六中全會精神學習教研活動,堅持講授與討論相結合,堅持第一課堂與第二課堂相結合,抓好黨的十八屆六中全會精神進教材、進課堂、進頭腦的工作。
6.科研部門、馬克思主義研究院,要圍繞黨的十八屆六中全會提出的重大理論和實踐問題,召開理論研討會,設立“黨的十八屆六中全會精神研究專項課題”,集中力量,加強研究,開展聯(lián)合攻關,推出一批高質量、有深度、有分量的理論研究成果。
7.校工會、校團委、關工委、離退休處要針對不同群體的特點,開展各具特色的學習、宣傳和教育活動。
(二)緊密結合實際,堅持正確導向,引導廣大黨員、干部、群眾把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來
1.理論聯(lián)系實際,切實提高實效。一是密切聯(lián)系世情、國情、黨情,深入學習黨的十八大以來全面從嚴治黨的新經(jīng)驗、新成果,認真貫徹全面從嚴治黨的一系列新觀點新舉措。二是密切聯(lián)系省情、校情,聯(lián)系本部門工作實際,聯(lián)系黨員、干部、群眾思想實際,講究藝術,改進學風,注重互動交流,增強針對性、實效性和吸引力、感染力,努力做到深入淺出、入腦入心。
2.堅持正確導向,準確把握精神。要堅持團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,全面準確宣傳全會精神。對重大問題的解讀闡釋要科學嚴謹,準確領會本意、深入解讀內(nèi)涵、精準把握外延;對熱點問題、敏感問題的闡釋要全面客觀、嚴謹穩(wěn)妥,防止片面性、簡單化,防止嘩眾取寵、亂貼標簽。及時針對錯誤觀點和歪曲解讀進行有力辨析和批駁;解疑釋惑、明辨是非。認真學習宣傳《準則》和《條例》的基本精神、基本內(nèi)容、基本要求,深刻把握新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督的重大意義、目標原則、任務舉措。
3.堅持領導帶頭,加強理論闡釋。各黨委、黨總支、直屬黨支部和黨員領導干部要發(fā)揮表率作用,先學一步、學深一層,著力在領會科學內(nèi)涵、吃透精神實質、把握基本要求上下功夫,在武裝頭腦、學以致用、學用相長上見實效。要認真撰寫學習體會和理論文章,加深對全會精神的理解和認識,提升學習質量和效果。堅持理論與實踐、歷史與現(xiàn)實相結合,要通過邀請有關領域專家學者舉辦專題報告、組織刊發(fā)黨委中心組成員的學習體會,解讀全面從嚴治黨的重大意義、豐富內(nèi)涵和實踐要求,解讀嚴肅黨內(nèi)政治生活的重大作用、歷史經(jīng)驗、時代要求和創(chuàng)新舉措,解讀黨內(nèi)監(jiān)督的指導原則、目標任務和方法途徑,深入研究闡釋全會精神,不斷深化人們對全會精神的認識和理解,引導廣大黨員、干部和師生自覺遵守踐行。
(三)結合“兩學一做”,抓好教育培訓,把學習宣傳貫徹黨的十八屆六中全會精神引向深入
1.以全會精神為牽引,深入推進“兩學一做”。各黨委、黨總支、直屬黨支部要迅速組織學,按照要求做,聚焦問題改,以黨員大會、黨小組會、講黨課和支部主題黨日等形式,確保全會精神落到基層,推動學習教育取得實效。要以“兩學一做”為主題,嚴肅認真召開專題民主生活會和組織生活會。要推進落實基層黨建重點任務,使黨的組織更加堅強有力、黨員教育管理更加嚴格規(guī)范。
2.以《準則》《條例》為對照,扎實做好查擺落實。在“兩學一做”學習教育中,領導干部要清醒認識自己崗位的特殊重要性,要原原本本研讀習近平總書記的重要講話,掌握精神實質,真正學懂弄通;要自覺對照《準則》和《條例》,帶頭學、帶頭做,帶頭查、帶頭改,引領和帶動廣大黨員爭做“四講四有”合格黨員;要把自己擺進去,把職責擺進去,把思想和工作擺進去,認真查找在嚴肅黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督方面存在的問題和不足;對查擺出來的問題,要深入分析原因,切實進行整改,以模范行動為廣大黨員、干部樹起標桿。
3.組織開展專門調研,抓好黨員教育培訓。黨委主要負責同志要深入基層單位專門調研,學校黨政領導班子成員要專題聽取一次分管領域、分管單位的匯報,下到聯(lián)系點的基層黨支部加強具體指導。各黨委、黨總支、直屬黨支部要加強組織實施,確保中央部署要求落到實處、見到實效。要緊緊抓住學習貫徹全會精神這個重大契機,把學習黨章黨規(guī)、學習黨的創(chuàng)新理論、做合格黨員作為“三會一課”的重要內(nèi)容,作為黨員教育培訓的一項長期任務。舉辦多種形式的研討班、培訓班,納入黨校、團校的主題培訓,結合實際開展學習班、讀書會、講壇講座等多種形式,組織好基層黨員和學生黨員的學習教育培訓。
各黨委、黨總支、直屬黨支部負責人要根據(jù)“一崗雙責”的要求,切實肩負起主體責任,按照校黨委的統(tǒng)一安排和要求,精心組織、扎實推進,要切實增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,更加堅定地維護以習近平同志為核心的黨中央權威,更加自覺地在思想上、政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,更加扎實地把黨中央各項決策部署落到實處。
各單位要把學習貫徹黨的十八屆六中全會精神的情況及時上報校黨委宣傳部。
中共華北水利水電大學委員會
2016年11月9日